各市（区）水利（务）局，海陵分局，医药高新区（高港区）农业农村局，市水利工程建设处，各有关单位：

近日，按照省市相关要求和疫情防控、安全生产的实际，市水利局下（转）发了《关于进一步强化责任全面加强在建水利工程施工工地疫情防控工作的通知》、《关于深刻汲取镇江新区“3.8”火灾事故教训全力做好火灾防控等安全防范工作的紧急通知》等文件，并由局领导带队对相关市（区）工地现场疫情防控和火灾防控等安全防范落实事项进行了抽查督查。从督查情况来看，目前部分工地疫情防控和火灾防控工作仍存在不少薄弱环节，主要是驻场员履职有欠缺、施工现场防疫管控措施仍有漏洞，部分项目现场未严格封闭管理，人员管控不严，在火灾防控等方面存在制度执行不到位、煤气未设置报警器、电线乱接等。为此，就进一步做好在建水利工程施工工地疫情防控和火灾防控等安全防范工作重申通知如下：

一、进一步做好在建工地疫情防控工作

（一）进一步落实驻场员工作制度。目前在建水利工程施工工地已按照“一场一员”要求落实驻场员制度。各单位要高度重视，督促驻场员切实履行每日巡查制度，并将巡查情况及时上报，重点是督促检查企业疫情防控措施落实情况、中高风险地区来泰人员及重点人群闭环管理情况、核酸检测及疫苗接种工作情况，并做好沟通联系协调。

（二）进一步强化施工现场防疫管控措施。各在建水利工程施工工地要实施封闭管理，在所有出入口设置疫情防控管理岗，安排专职管理人员。对进出施工现场的，严格做好人员进出管控工作，检查是否佩戴口罩，并测量体温、查看健康码、行程码。对居住在工地内的管理和施工人员，要做好集中管理，非必要不外出；对居住在工地外的管理和施工人员，采取工地、居住地“两点一线”工作制，强化个人行程管理。外来材料、设备等物资运输车辆及司乘人员，在查验健康码、行程码、测量体温并采取必要的防护消杀措施后方可进场。

（三）加强检查督导。各地各单位要切实落实疫情防控行业主管责任，以“四不两直”方式，迅速开展相关在建水利工程施工工地疫情防控工作督查，重点检查防疫措施落实、重点人群管控、驻场员履责等方面情况，确保责任到位、措施到位、管控严格。

二、进一步做好火灾防控等工作

（一）进一步压实安全生产防范政治责任。要深刻吸取火灾事故教训，针对当前施工企业全面复工复产、项目集中开工建设，风险点多面广特点，提高政治站位，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神，切实扛起安全生产政治责任，以如履薄冰、小心翼翼、极端负责的态度，抓紧抓实每一个环节，全力推动三个责任落实，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。

（二）进一步开展施工现场消防安全隐患排查整治。各地各单位要进一步结合本地实际，深化施工现场消防安全隐患排查整治。重点排查以下几方面隐患：一是在建项目参建单位消防安全责任制和治安防火值班制度等各项安全生产制度及落实情况；二是施工现场消防器材、消防设施的配备情况和消防通道的设置情况；三是建筑电工、焊工等特种作业人员的消防安全教育培训及持证上岗情况；四是施工现场动火作业是否符合相应的操作规程和标准规范要求，并采取相应的防火措施；五是施工现场生活区宿舍用电是否严格按照临时用电规范，是否存在违规使用大功率照明、取暖、电加热器具等情况；六是对于建筑外保温系统及外墙装饰工程是否按照相关规范要求进行防火设计、施工。对排查发现的隐患，要下达整改通知督促企业立即整改，对发现的重大隐患要挂牌督办，并依法查处，对隐患整改不力造成事故的，要依法从重追究相关企业和责任人员的责任。

（三）规范生活区、办公区、施工区“三区”消防管理。各地水行政主管部门要督促施工企业在项目实施过程中，其“三区”建设和消防安全管理除严格执行《施工现场消防安全技术规范》外，还应遵循以下方面要求。

生活区：项目部宿舍采用建筑构配件、金属夹芯板材时，其燃烧性能等级必须为A级。宿舍搭设高度不宜超过2层，严禁超过3层。宿舍严禁与办公、仓库、食堂、商店、充电室等混为一栋。食堂应采用单层结构，并设置独立的操作间、售菜间、储藏室，操作间宜为砌体结构。食堂所使用的燃气来源正规，燃气使用、存储场所保持通风，燃气灶具必须安装防泄露报警装置。每间宿舍应形成独立空间，严禁宿舍顶部空间相通，防止烟气串通。宿舍严禁加装防盗窗。宿舍区用电管理宜采用限时限流集成控制箱，照明、充电、空调要分路设置，房间内只保留36V低压照明及“USB”接口充电插座，宿舍内照明、充电插座及空调插座宜实施限时限流供电，做到无人时自动断电、有人时自动供电，空调供电布线应放在室外。冬季采暖及夏季降温应统一策划实施，避免用电私拉乱接，形成电气火灾隐患。

办公区：办公区用房宜采用独立集装箱或现场钢结构搭设，其材料燃烧性能等级应为A级。办公区配电应安全可靠，照明插座分路设置。办公区鼓励使用红外感应+人体扫描式自动供电控制模块，实现房间内有人时自动供电、无人时自动断电。仓库内严禁住人，只保留照明用电，严禁留设插座。严禁电动(自行)车室内充电，电动(自行)车、手持电动工具充电(棚)房应单独设置，不能与宿舍、办公室、仓库等房间连为一体，充电(棚)房与其它板房之间防火间距不小于4米，应采用具有充满电后自动断电功能的充电设施。

施工区：施工区域沿场区周围布置的消火栓或消防水炮，其消防半径应覆盖主体建筑及材料堆场。主体结构施工及装饰装修阶段消防水必须布设至作业面。动火前应将动火点周围及火种洒落周围可燃物清理干净，必须开具动火证，每个动火点至少配备2具手持灭火器，特种作业人员应持证上岗，作业后动火人及监火人确认现场无火灾危险后方可离开。裸露可燃材料上方严禁直接进行动火作业，具有火灾、爆炸危险的场所严禁使用明火。室内使用油漆等易挥发、易燃或有毒有害气体时，应保持良好通风，作业现场严禁明火，并应避免产生静电。鼓励在建项目的宿舍区、办公区采用物业化管理，加强对保洁、用电、秩序维护、防火防盗、日常巡逻等管控。

（四）加强全员消防安全宣传教育和培训演练。各地水行政主管部门要结合本地实际，督促在建项目立即开展消防安全“四个一”行动，即组织一次全员学习《建设工程施工现场消防安全技术规范》、一次消防安全常识及逃生自救技能培训、一次“三区”火灾隐患自查自改工作、一次消防应急救援演练活动，并将“四个一”行动纳入到常态化管理中。各地水行政主管部门要重点从消除施工火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生等方面，指导督促水利施工企业有针对性地开展施工消防安全知识的宣传教育和培训演练等。要切实加强对施工现场一线操作人员，特别是电工、焊工等特种作业人员的消防安全知识培训，进一步提高安全意识和自防自救的能力。在建工程项目部应定期组织有策划、有培训、有总结、有成效的消防演练，确保人员参与到位，确保每一名在场员工能够熟练使用灭火器材设备、熟练掌握突发情况的应急措施。

三、进一步加强其他领域火灾防控工作

当前，随着气温逐步升高，各类生产经营活动进入旺季，火灾事故进入易发、多发期。各地各单位要全面落实消防管理职责，加大对高层建筑、职工宿舍、出租房屋、经营场所等人员密集场所的监督检查力度，持续深化消防安全排查整治，督促整改发现的问题隐患。要结合春季防火特点，紧盯重点单位、重要场所和重要人群，针对性开展消防安全宣传教育和防范火灾、逃生自救技能培训，定期开展实战演练，提升应急自救互救能力。要严格执行值班、领导干部带班和信息报告制度，做好救援队伍、装备、物资、通讯等保障措施，积极应对，妥善处置各类突发情况。

泰州市水利局办公室

2022年3月18日